“大網(wǎng)格+小網(wǎng)格”,安全“雙循環(huán)”
“大網(wǎng)格+小網(wǎng)格”,安全“雙循環(huán)”
今年以來,為切實提升全市危險化學品企業(yè)安全管理水平,引導政府監(jiān)管和行業(yè)自律相融合,市應急管理局以安全生產(chǎn)“六化”建設為手段,在全市范圍內(nèi)創(chuàng)新實施危險化學品企業(yè)“大網(wǎng)格+小網(wǎng)格”雙循環(huán)監(jiān)管模式,推動危化品領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
將全市化工(?;罚?、醫(yī)藥企業(yè)劃分為涂料樹脂、酸堿、?;穬Υ娼?jīng)營、醫(yī)藥農(nóng)藥、色漿助劑5大網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設置網(wǎng)格長單位1名,副網(wǎng)格長單位1至2名。以需求為導向、以共贏為目標,開展互幫互助、成長沙龍、技能競賽等系列活動30余次,以大帶小、以優(yōu)帶差,促進共同提升進步。同時,由市應急管理局、各區(qū)鎮(zhèn)監(jiān)管人員及安全專家擔任網(wǎng)格觀察員,各網(wǎng)格設置觀察員3至4名,形成輔導小組,引導企業(yè)“互相靠攏”,為網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢、技術答疑、監(jiān)督檢查等服務。
“今年以來,我們第三網(wǎng)格工業(yè)氣體企業(yè)組織了多次安全沙龍活動,我參觀學習了部分優(yōu)秀企業(yè),針對氣體充裝安全進行了深入交流探討,關于氮氬集束充裝軟防甩繩的運用、采用紅外測溫監(jiān)控充裝過程等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗,我們學習到了很多,這對我們民營企業(yè)很有幫助?!崩ド饺A民氣體有限公司安全員劉開勝說道。
指導企業(yè)以雙重預防風險對象為依據(jù),將企業(yè)劃分為若干網(wǎng)格,各網(wǎng)格設置網(wǎng)格員,負責網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)巡查管理,企業(yè)主要負責人擔任網(wǎng)格長,安全分管負責人或安全總監(jiān)擔任副網(wǎng)格長,負責統(tǒng)籌開展具體網(wǎng)格化工作。重點關注重大危險源、易燃易爆場所、人員密集場所等重要部位,重視實驗室、辦公室、休息區(qū)等易忽視區(qū)域,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時,結(jié)合雙重預防、秩序化管理、應急響應、日常巡查等基礎工作要求,制定網(wǎng)格員、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格長工作職責,真正打通安全生產(chǎn)責任的“最后一公里”。截至目前,全市?;菲髽I(yè)劃分網(wǎng)格848個,配備網(wǎng)格員1074名,小網(wǎng)格累計發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患3234項。
“我們公司現(xiàn)設有7個網(wǎng)格,網(wǎng)格員都可以利用公司ERP系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)隱患,由部門主管、部級主管和安全管理部門審核通過后,系統(tǒng)會自動通知所屬部門落實整改,并追蹤改善情況,形成工作閉環(huán)?!?nbsp;長興化學工業(yè)(中國)有限公司廠長汪成德每周都會召集網(wǎng)格員開會,了解隱患整改情況。
堅持深入服務,為企業(yè)架橋搭梁,暢通信息交流渠道,組織業(yè)務科室骨干和安全專家等力量,通過專題授課、普法進企、現(xiàn)場指導等方式,提升網(wǎng)格員查改隱患的能力。堅持正向激勵,用好“紅絲帶”典型經(jīng)驗,推動企業(yè)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,暢通報告渠道,堅持物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合,提升員工發(fā)現(xiàn)隱患的意愿,營造“人人都是安全員、處處都是安全崗”的濃厚氛圍。堅持互鑒互學,督促企業(yè)對于小網(wǎng)格中出現(xiàn)的典型高頻問題隱患,定期分析匯總,在大網(wǎng)格中舉一反三、類比排查,對于小網(wǎng)格中出現(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,在大網(wǎng)格中推廣運用、借鑒學習。
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“我們定期會在第一網(wǎng)格群內(nèi)進行涂料樹脂企業(yè)事故警示學習,并安排各自企業(yè)小網(wǎng)格員進行類比排查,針對如何預防類似事故,我們也會就應急處置、自動化改造、防靜電等措施進行交流探討?!钡谝痪W(wǎng)格長南亞公司安全總監(jiān)王海濤表示大網(wǎng)格和小網(wǎng)格還可以進行深度融合,網(wǎng)格員之間也可以開展交流學習。
“酸堿灼傷一直是酸堿行業(yè)老大難問題,容易造成工傷事件,甚至人員傷亡,下半年我們組織了各企業(yè)生產(chǎn)負責人和員工代表,邀請應急部門、專家參與,共同學習國內(nèi)外典型酸堿事故案例,通過血淋淋的照片,對員工進行警示教育,督促員工正確佩戴勞動防護用品?!?第二網(wǎng)格長聯(lián)仕化學安全總監(jiān)皋德祥負責牽頭組織了這次活動,并深有感觸。